但巫师们都是聪明人，他们立刻就反应过来，这不就代表着宪兵可以几乎无理由地任意抓捕和起诉任何人，然后反复利用监督权逼迫法官作出他们想要的判决吗？
“不同意，这太离谱了。”
“这宪兵的权力太大了，除非让我们加入，否则我不同意。”
神庙内立刻就是阵阵反对之声，尤其是城市地区的黑帮组织形式的秘党，更是站到了桌子上狂呼。
但在最后的投票环节，出乎所有人意料的是，这道法案在议会以超过四分之三的赞同票通过了。
在霍恩的分析下，目前黑蛇湾五个郡的议员基本可以分成三派，种植园主、商人与工坊主、黑帮。
种植园大多数由以地产农业为主的巫师家族经营，而商人基本都是占星术士，工坊主大多是城市地区的炼金术士，至于黑帮则是由大量战斗法师和恶徒组成。这套划分方法也不是特别准确，因为几乎所有巫师和秘党组织几乎都会同时从事种植园、炼金工房和黑色产业。
唯一有区别的，只是主要收入来源。
由于黑蛇湾超凡统治者的特性，所以几乎所有普通人经营的普通产业，都会层层依附于这些秘党和巫师手下。
换句话说，在黑蛇湾普通人经营的普通产业主连上桌的资格都没有。
魔女议会和若安党等大型城市秘党，帮助霍恩拉拢了工坊主和小店主，而粮贸易和由神圣轴心控制的关税则拉拢了种植园主和商人。
被黑帮和税卡弄得不厌其烦的商人与工坊主自然是举双手双脚同意，而且他们真的这么做了。
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