不是说霍恩追求不流血的革命，革命一定会流血。
如果有必要用机枪镇压暴动的话，他也会毫不犹豫地下命令，他只是期望减少内耗与工业化的阵痛。
毕竟作为先驱者，他除了开辟救世军的进程，也要开辟世界的进程。
想起了说是九月中旬来，最终被势力内部纠缠得十月中旬都还没来的路德维克以及黑蛇湾的秘党势力。
霍恩最终还是下定了决心：“就是这块肉里藏着玻璃渣子都得咽下去啊，三区制还是得实行啊。”
所谓三区制，就是为了减少这种内耗而诞生的制度。
简单来说，就是在教皇国一个国家内实行三种法律制度。
在打下一片领地后，如果能进行土地圣有化那就进行土地圣有化，如果无法进行就不强行推进而是实行简单改革政策。
这样救世军手中的土地就有三种状态。
第一种就是虔诚区，完全遵从《圣国田亩诏书》和一切相关法律，典型就是大泽乡与红枫乡（库什领）。
第二种则是圣战区，部分遵从《圣国田亩诏书》，进行类似于胡安诺派的改革，剥夺领主的收税权，由军队收税，从中给领主分配地租。
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