简单！
他们自己就把人弄出去，至于地盘，那就给他们占领了！
当地人清空，当地产业被劫掠，只要干掉几个领头的嫁祸给海贼，他们就可以占据这个地方，而不是只是在海上航行，用蜗牛船当领地的‘无土国家’了。
合不合法什么的
只要有钱，也可以让世界政府装作看不见。
再说了，世界政府现在焦头烂额，处理革命军对主要加盟国的影响就已经很麻烦了，这种边缘小岛，他们还真的注意不上。
而海军方面，反正都没人了，只要再向世界政府那边建议，他们愿意驻守在这里抵御海贼，再加上一点钱财，虽然拿不到合法性，但足够扎根了。
剩下的，就看时间了。
时间一长，合法性总会是他们的。
萨格这一步棋走得好啊！
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