按照先前的规划，龙宫城会在广大的区域内无差别地释放蜃气，将可以覆盖的区域完全覆盖进去。
在蜃气覆盖的区域内，整个环境都会发生升华——土壤会变得肥沃，云气会变得调和，日光会变得温柔。只要足够靠近龙宫城，一切都会往好的方向发展。这个区域甚至可以有自己的物理规则，一切现实都可以如同梦境一般被蜃气塑造。
但什么人能够进入这些区域，那就是龙宫城才能决定的了。
某种程度上，这也是为倭国准备的升华——毕竟倭国确实会有相当广大的区域在龙宫城的庇护下得到进化，会变得更加宜居，会变得如同天堂一般。但龙宫并不在乎地面上的环境。换而言之，龙宫城的覆盖范围是个圆圈，而且这圆圈从绝对意义上来说并不大，大约可以覆盖江户及其周边地区。
而在蜃气笼罩的区域之外，蜃气的影响会逐步减弱，直至完全消失。
那么，谁能进入龙宫居住，谁能住在龙宫城的城下，谁又不得不远远地离开，这就是龙宫要决定的事。而龙宫打算利用这种差距，利用这种稀缺，来达成自己的目的。
“所以敖藏王，你把两个龙宫城砍得只剩下一个，是为了减少供给？”
“我们经过了计算，发现就预期收益而言，多投入一个龙宫城会造成成本翻倍。但因为蜃气环境的稀缺性也减弱了，所以会导致龙宫城整体的效率下降，反而在收入上不会等比例增加。而且从长期来看，多出来的那个龙宫城还有可能产生不可预料的风险”
“政治风险？”
“不，是地理风险。因为如果一个龙宫城在千叶，那么另一个龙宫城就会设立在大阪的北方或者南方。而那里随时有可能爆发被倭国称作‘南海海槽大地震’的巨大自然灾害，对整个地区造成毁灭性的破坏，对龙宫蜃气环境更是会造成不可预料的巨大打击。所以从评估来看，两座龙宫城是有可能在中长期的发展中亏本的。”
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