121年开始，东汉就比较被动了。
鲜卑四分五裂，不断有人投靠汉朝，又不断有人反叛，同一时间内反汉的鲜卑人稳定在“控弦数万骑”。
从121年-124年，辽东、辽西的胡人雇佣兵损失惨重，死了两个王。
鲜卑人战斗力提升了，也打出了自信心“鲜卑既累杀郡守，胆意转盛”。
东汉边塞四处是漏洞，还被鲜卑打到太原，“掠杀百姓”。
（三）汉顺帝（125-144）时期
（1）永建元年（126）秋，鲜卑其至鞬寇代郡，太守李超战死。
（2）永建二年（127）春天，前一年秋天入寇的鲜卑人饱掠而回，中郎将张国派兵尾随追击。
“遣从事将南单于兵步骑万余人出塞，击破之，获其辎重二千余种。”
（3）还是这一年，辽东鲜卑六千余骑亦寇辽东玄菟，乌桓校尉耿晔发缘边诸郡兵及乌桓率众王出塞击之，斩首数百级，大获其生口、牛、马、什物，鲜卑乃率种众三万人诣辽东乞降。
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